+7 (499) 653-60-72 Доб. 574Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Куда расселяют людей при признании дома аварийным

Куда расселяют людей при признании дома аварийным

В настоящее время, чтобы признать жильё аварийным или ветхим, нужно потрудиться: собрать справки, добиться того, чтобы районная администрация пригласила межведомственную комиссию, затем оплатила её работу. Но главное, что критерии детальной оценки у каждого региона и даже муниципалитета свои. Чтобы сделать процесс более эффективным, Минстрой намерен уточнить параметры, по которым здания признаются аварийными. В настоящее время Министерство строительства работает над проектом постановления Правительства, которым будут установлены единые параметры опасных домов. Читайте по теме Счётная палата займётся доступным жильём. Вместе с тем до конца года предполагается разработать унифицированные формы для специализированных организаций, которые готовят заключение о признании домов аварийными.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Толкование норм закона высокой судебной инстанцией очень актуально, так как по статистике подобных исков немало по всей стране.

Верховный суд РФ разъяснил права собственников ветхого и аварийного жилья

О том, какие правила будут установлены для переселенцев, и другие важные нюансы работы программы на "горячей линии" читателям "Российской газеты" рассказал глава наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин. Сергей Вадимович, какими критериями руководствуется комиссия, когда дома признаются аварийными?

Сергей Степашин: Критерии разработал минстрой примерно пять-шесть лет назад. Они по-прежнему действуют, это целый перечень, в котором порядка 20 позиций. Сейчас речь ведется о том, чтобы их уточнить.

Причем вопрос не в том, какие дома аварийные, а какие - нет, это ясно и так. Речь идет о том, чтобы уточнить критерии ветхого жилья. Я еще раз хочу подчеркнуть: в аварийном жилье люди жить не должны и не могут. Потому что это опасно для жизни.

Мы уже выходим примерно на такую же цифру, что была и за предшествующие годы реализации программы переселения из аварийного жилья. Но узнав, что будет программа, муниципалитеты оживились, регионы тоже, стали показывать то, что есть на самом деле.

Кстати, в первой программе этого не было. Существует ли порядок применения санкций к регионам за невыполнение программы переселения жилья? Сергей Степашин: Прежде всего деньги, которые не были освоены, перечисляются обратно в федеральный бюджет. И к такой мере воздействия периодически прибегали. Однако очевидно, что она бьет в первую очередь, не по чиновникам, а по людям. Поэтому "двоечников" мы побуждали готовить новую программу, писать обоснование и докладывать в правительстве на уровне вице-премьера.

Только после этого решали вопрос: забирать деньги или нет. Санкция, на самом деле, только одна: если человек не способен решить задачу, его надо убирать. Приходится сталкиваться с историями, когда новоселы, переезжающие в специально отстроенные для них дома, совсем не рады новым квартирам. Так, два года назад на улице Новоселов в Пензе возвели дома для переселенцев из аварийного жилья.

Обои уже отклеились, плитка отлетела, в стенах появились трещины, а застройщик банкротится Сергей Степашин: Власти обязаны за свой счет все это хозяйство отремонтировать и извиниться перед жильцами.

Пускай изыскивают средства. У меня другая история была в Бийске. Проезжаем - смотрю, женщины стоят, кричат что-то. Подъехали, посмотрели. Оказалось, 20 семей переселили из аварийного жилья в Пальцем ткни - дверь проткнешь.

Поэтому тут либо переселять надо, либо ремонтировать, либо кто-то в тюрьму сядет. Можете рассказать о новых механизмах, которые могут использовать муниципальные власти при реализации программы по переселению из аварийного жилья? Сергей Степашин: Инструменты в основном прежние.

Единственное, что мы хотим прописать, - социальный наем и арендное жилье. Это очень большое подспорье для муниципалитетов. Появляется дополнительный маневренный фонд.

Муниципалитет сможет иметь резерв, в том числе служебные квартиры для врачей, учителей и т. Поэтому главная идея сейчас, кроме привлечения частного инвестора, что достаточно проблематично, это создание своего фонда в муниципалитетах, чтобы они могли им распоряжаться.

Сергей Степашин: Это механизм, при котором человеку предоставляется жилье внаем. В течение лет он сможет эту квартиру выкупить, и она станет принадлежать уже ему.

Между прочим это европейская модель. Сейчас прорабатывается несколько вариантов. Мы готовы принять предложения по новым механизмам переселения из аварийного жилья от граждан и через вашу газету.

У муниципалитета также должен быть маневренный фонд. Это обыкновенные квартиры, в которые можно переселять людей в случае чрезвычайной ситуации, например, из дома, признанного аварийным, которому грозит обрушение. Там они смогут находиться до переселения в новые дома. Мы хотим, чтобы так было во всех регионах. Кстати, маневренный фонд можно использовать и для тех, кто приезжает на временную работу, например, для молодых учителей.

Чем можно закрепить специалиста? В первую очередь, жильем. Давайте уточним для наших читателей: новые механизмы по переселению из аварийного жилья еще не будут работать с нового года? Сергей Степашин: Да, с 1 января года будут действовать те же правила, что и раньше - метр в метр по переселению. А новые механизмы должны быть приняты летом следующего года.

Сергей Степашин: У нас и так контрольные мероприятия проходят. Налажено очень тесное, хорошее сотрудничество с Генеральной прокуратурой, подписано соглашение. Они нам здорово помогают в плане прокурорского надзора. Проверки мы проводим совместно. Встречаются и недобросовестные подрядные организации, и обманщики, мы всех их уже знаем.

Единственное, что можно добавить: у нас появилась новая задача. Теперь мы будем проводить мониторинг деятельности региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов, что не менее важно на сегодняшний день. Уже несколько лет говорится о необходимости привлечения частного капитала к расселению жильцов.

Существуют примеры таких проектов? Сергей Степашин: Да, разговоры ведутся, но инвестиций пока никто не видел. Вероятно, инвестор может пойти на такой шаг в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и еще нескольких крупных городах.

Он же пойдет только туда, где выгодно. Придет, чтобы получить территорию под снесенными домами, на которой можно построить коммерческое жилье. В этом случае инвестор, предварительно подсчитав стоимость земли, может выделить средства на расселение аварийного жилья.

Но чтобы выделить средства просто так, на реализацию программы, - в этом он не заинтересован. Сергей Степашин: Федеральный закон N "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предусматривает разные варианты переселения.

Сергей Степашин: До года, скорее всего, проблема до конца решена не будет, так как выявляются новые аварийные дома. Но некоторые регионы, возможно, сумеют закрыть эту тему в своем субъекте, чтобы ее не было никогда. Раньше федеральный бюджет выделял на решение проблемы с аварийным жильем 50 процентов необходимых средств, а оставшуюся половину находили регионы и муниципалитеты.

Теперь доля федеральной помощи вырастет до процентов. Пожалуй, только восемь регионов, у которых имеются неплохие собственные бюджеты, сами начали строить и переселять людей из аварийного жилья.

Кстати, мы впервые договорились о том, чтобы поощрять тех, кто успешно выполняет программу переселения, где есть хорошие результаты. Это абсолютно правильная формула. Раньше мы не имели права давать больше, чем было предусмотрено программой.

А сейчас можем, и это позволяет заглянуть дальше. В ходе беседы с Сергеем Степашиным прозвучали вопросы, поступившие от газет-партнеров "РГ" в регионах. Сергей Степашин: Количество аварийных домов везде разное. Например, Астрахань занимала одно из первых мест в России по их количеству. Поэтому деньги будут выделяться в зависимости от объема аварийного жилья в регионе. У нас есть возможность, в том числе при участии НП "ЖКХ Контроль" и "Общероссийского народного фронта", отслеживать объективность данных, которые будут предоставлять местные чиновники.

Сейчас мы проводим предварительный анализ того, сколько аварийного жилья в каждом конкретном регионе, городе или районе.

Действительно ли определение "аварийное жилье" заменят более широким - "непригодное"? Сергей Степашин: Это не совсем так. Существует основной критерий: аварийное жилье - это дом, в котором жить опасно. Но необходимо определиться с понятием "ветхое жилье". Переходит ли оно потом в разряд аварийного или подлежит капремонту? Вот с чем предстоит разобраться Минстрою РФ в ближайшие полгода. Что касается термина, то я думаю, что аварийное - это точно непригодное жилье, потому что там жить нельзя.

Но давайте, например, возьмем бараки, каменные, крепкие и с виду нормальные. В них, кроме света, ничего нет, вода и туалет - на улице. Пригодны ли они для жилья? Формально да, но сегодня XXI век, надо и это еще учитывать. Я в таком бараке жил в детстве с родителями во Владивостоке по улице Гамарника. Спасибо местным властям, барак снесли, и люди получили новые квартиры. По каким критериям будет выделяться финансирование регионам на переселение из аварийного жилья? Сергей Степашин: Критерии не изменятся.

При дальнейшей реализации программы финансирование будет определяться в зависимости от объемов выявленного аварийного жилья.

Признать жильё аварийным станет проще

Органы государственной власти региональные и федеральные органы, представители министерств и ведомств обязаны расселить аварийный дом по решению межведомственной комиссии в случае, если являются собственниками данного дома. Орган местного самоуправления отвечает за переселение в качестве одного из собственников, владеющего муниципальными программами и в качестве органа, учредившего межведомственную комиссию и обязанного оказать собственникам содействие в сносе аварийного жилья, а также переселить в новое жилье граждан, проживающих в квартирах по договору социального найма. Органы государственного жилищного надзора, прокуратуры, Роспотребнадзора, как правило, входят в муниципальные ведомственные комиссии. Госжилинспекция и Роспотребнадзор могут понуждать органы местного самоуправления осуществлять переселение, опираясь на заключения о санитарно-эпидемиологическом и техническом состоянии дома. Прокуратура следит за реализацией решений, принятых на основании федерального закона. Что касается домов, переселяемых по программе " Фонда ЖКХ ", то ваш дом должен быть в перечне расселяемых и об этом можно узнать на сайте. Также на вашем доме должна быть табличка с указанием срока и места переселения.

Шаг через порог

Расселение аварийного жилья: что положено взамен? Для того чтобы вас расселили из аварийного фонда, он должен быть признан не пригодным для проживания. После этого он будет или снесен, или реконструирован в зависимости от вердикта межведомственной комиссии. В таких случаях жилье нанимателям по договорам социального найма предоставляется в маневренном фонде на тех же условиях. Чтобы признать дом или квартиру не пригодным для проживания, необходима оценка состояния объекта межведомственной комиссией.

Расселение аварийного жилья является одним из самых сложных вопросов в жилищном праве. Связано это с тем, что четко прописанные нормы закона не всегда реализуются на практике, и получается ситуация, когда расселение аварийного жилья возможно, но люди продолжают жить в условиях, непригодных для существования из-за бюрократических проволочек. Но так как этот термин довольно широко используется на практике, его трактовка все же упоминается в неофициальном неопубликованном документе — методических рекомендациях по содержания и ремонту жилищного фонда. И несмотря на то, что основные несущие конструкции сохраняют прочность, которая достаточна для обеспечения устойчивости здания, само здание уже не удовлетворяет заданным эксплуатационным требованиям. Хотя ветхое жилье и характеризуется довольно высокой степенью износа, опасности обрушения не существует.

О том, какие правила будут установлены для переселенцев, и другие важные нюансы работы программы на "горячей линии" читателям "Российской газеты" рассказал глава наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин. Сергей Вадимович, какими критериями руководствуется комиссия, когда дома признаются аварийными?

В Нижегородской области начала действовать программа волнового переселения жителей ветхого и аварийного фонда. А это значит, что сотни семей, которые до этого ютились в стареньких домиках без удобств, получат квартиры в новостройках.

Как признать дом аварийным и добиться его расселения?

В ноябре года комиссия признала, что дом в аварийном состоянии и должен быть снесен. Горадминистрация утвердила порядок, в соответствии с которым собиралась переселять жильцов в новые квартиры. Новое помещение предложили и Федоровой, но она от него отказалась.

.

Верховный суд обязал предоставлять равноценные квартиры взамен аварийных

.

Крыша по выбору

.

в которых оказываются люди, чьи дома признаны аварийными и чтобы ликвидировать бараки и достойно расселить их обитателей. Как зачастую бывает, просто все получается лишь на бумаге. В таких спорах, заявил Верховный суд, местные суды обязаны при определении.

Дом признали аварийным - на что вы имеете право?

.

Как осуществляется расселение из ветхого и аварийного жилья?

.

.

.

.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Анисья

    Скажите ,а если работодатель штрафует работников за все что не попадя у которых тоже не большая зарплата.Работодатель имеет на это право?

  2. heakeecon

    Например я уверен что трезв полностью, меня принуждают продуться, мои действия?

  3. Татьяна

    Всё правильно и грамотно показываете и многое нужно брать на вооружение В наше время это просто необходимо Это является хорошим подспорьем для начинающих

  4. Харитина

    Здравствуйте Алексей Валерьевич и Александр Анатольевич!